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3 weeks agoon
By
Rajesh Sinha
सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि सशस्त्र बलों के पास दुश्मन को रोकने के लिए आवश्यक क्षमताएं हों
हर्षा काकरी द्वारा
पिछले महीने राष्ट्रीय रक्षा विश्वविद्यालय को संबोधित करते हुए, पूर्व सेना प्रमुख, जनरल एमएम नरवणे ने कहा, “जब भी हम सशस्त्र बलों के बारे में बात करते हैं, और जब भी हम सशस्त्र बलों के लिए किए गए निवेश और व्यय के बारे में बात करते हैं, तो हमें इसे एक निवेश के रूप में देखना चाहिए – एक निवेश जिस पर आपको पूरा रिटर्न मिलता है, और इसे अर्थव्यवस्था पर बोझ के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।” उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि जब भी राष्ट्रीय सुरक्षा संकट होता है तो अर्थव्यवस्था को नुकसान होता है, और कहा, “इस तरह के झटके से बचना तभी हो सकता है जब देश के सशस्त्र बल मजबूत हों।” जनरल नरवणे के शब्द सरकार से बलों की बात सुनने, और मूल्यांकन और परामर्श के बिना अतार्किक योजनाओं को आगे बढ़ाने से रोकने के लिए एक रोना थे।
यह पहली बार नहीं है कि सशस्त्र बलों ने क्षमताओं के विकास को प्रभावित करने वाले धन की कमी के बारे में चिंता जताई है और सरकार द्वारा चलाई जा रही बाल-दिमाग वाली योजनाओं के खिलाफ भी लड़ाई लड़ी है। जनरल बिपिन रावत ने मार्च 2018 में एक सेमिनार में कहा था, “हमें निवेशकों के बीच विश्वास पैदा करना और विकसित करना है कि देश की सीमाएं सुरक्षित हैं, और आंतरिक सुरक्षा की स्थिति नियंत्रण में है जिसके लिए रक्षा बलों के लिए बजट की आवश्यकता है।” तथ्य यह है कि विकास को सुरक्षा की आवश्यकता है, इसे कभी भी नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए।
सेवा मुख्यालयों को मजबूर किया गया है, उपकरणों का उपयोग करने के लिए धन की कमी के कारण जिन्हें दशकों पहले छोड़ दिया जाना चाहिए था, एमआईजी 21 विमान और चीता हेलीकॉप्टर उदाहरण हैं। दोनों का उनके शेल्फ जीवन से परे शोषण किया गया है, लेकिन उन्हें हटाया नहीं जा सकता क्योंकि प्रतिस्थापन धीमा है। आधुनिकीकरण जारी है।
जबकि धन कम हो जाता है, खतरे बढ़ जाते हैं। हाल की रिपोर्टों में चीनी पीएलए द्वारा नई घुसपैठ के प्रयास की संभावनाओं का उल्लेख है। उत्तरी सीमाओं पर सशस्त्र बल सतर्क स्थिति में हैं। कश्मीर में, खुफिया इनपुट से संकेत मिलता है कि पीओके में लॉन्च पैड घुसपैठ की प्रतीक्षा कर रहे आतंकवादियों से भरे हुए हैं। हमारे विरोधी हमेशा हमारे कवच में किसी भी कमी का फायदा उठाएंगे।
दिल्ली में नीति निर्माताओं के बीच, वास्तविकता से दूर, सशस्त्र बलों से दूर और राजनीतिक नेतृत्व के कानों के साथ, यह विश्वास है कि भविष्य के युद्ध ग्रे जोन में होंगे। संचालन, यदि कोई हो, दायरे में सीमित होगा, इसलिए जनशक्ति को कम किया जा सकता है। यह इस आधार पर आधारित है कि परमाणु हथियार रखने से कोई बड़ा संघर्ष नहीं होगा। उनका प्राथमिक कार्य रक्षा बजट के वेतन और पेंशन घटक को कम करना है, जिसके लिए वे बाल-दिमाग वाली योजनाओं का आविष्कार करते रहते हैं।
हकीकत यह है कि ग्रे जोन युद्ध निरंतर जारी है। यह तभी प्रबल होगा जब विरोधी को पता चलेगा कि भौतिक क्रियाओं द्वारा दावा किए गए उद्देश्यों को प्राप्त करना असंभव है। जबकि परमाणु हथियार बड़े पैमाने पर संचालन को रोक सकते हैं, तथ्य यह है कि भारत सीमित उद्देश्यों के साथ आतंकवादी कार्रवाइयों और रेंगने वाले अभियानों के जवाब में परमाणु खतरे का सहारा नहीं लेगा। इसका हमारे विरोधियों ने शोषण किया है।
इसके अलावा, गठजोड़ और साझेदारी के बावजूद, राष्ट्र को अपनी सुरक्षा समस्याओं को अकेले ही संभालना होगा। सहयोगी और सहयोगी जो सबसे अधिक पेशकश करेंगे वह दुश्मन की सहानुभूति और आलोचना है, जिनमें से किसी का भी युद्ध के मैदान पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। इसलिए, हमारे सशस्त्र बलों के पास दुश्मन द्वारा शुरू किए जाने पर युद्ध जीतने और अपेक्षित शक्ति रखने के लिए दुस्साहस के प्रयासों को रोकने की क्षमता होनी चाहिए।
शक्ति क्षमताओं, जनशक्ति और सरकारी नीतियों का एक संयोजन है। दोनों मोर्चों पर प्रति-उपायों के लिए सरकार की मंजूरी ने विरोधियों के दुस्साहस को रोक दिया है। ऐसे क्षेत्र में जहां भारत की मांग क्षेत्रीय है, प्रतिरोध और इनकार के लिए जमीन पर कब्जा करना आवश्यक है। एक बार विरोधी द्वारा पकड़ लिए जाने के बाद, वृद्धि के बिना पुनः प्राप्त करना कठिन होता है। लद्दाख में यह साबित हो चुका है।
सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि सशस्त्र बलों के पास दुश्मन को रोकने के लिए आवश्यक क्षमताएं हों। एक लोकतंत्र सेवा प्रमुख होने के नाते सरकार पर कभी भी वांछित संसाधन प्रदान करने में विफल रहने का आरोप नहीं लगाया जाएगा, हालांकि वे चर्चा और बहस में अपनी चिंताओं को उठा सकते हैं। यह कारगिल युद्ध के दौरान स्पष्ट था, जब सेना प्रमुख, जनरल वेद मलिक ने कहा, “हमारे पास जो है उससे हम लड़ेंगे,” यह जानते हुए कि क्षमताओं में कमियां थीं, जिसका पाकिस्तान ने शोषण किया।
जनरल रावत ने एक साक्षात्कार में कहा था, “हमें हमेशा अपनी सीमाओं की रक्षा के लिए काम सौंपा गया था। और जब तुम्हारे उत्तर और पश्चिम की सीमाएँ अस्त-व्यस्त हों, तो तुम नहीं जानते कि लड़ाई किस ओर से शुरू होगी और कहाँ समाप्त होगी। इसलिए आपको दोनों मोर्चों पर तैयार रहना चाहिए।” जहां सशस्त्र बल दो मोर्चों का उल्लेख करते हैं, वहीं सरकार की एक अलग धारणा है। वर्षों तक सरकार ने माना कि कूटनीति और व्यापार में चीनी खतरा होगा, जबकि सशस्त्र बल पाकिस्तान और आतंकवादी खतरे को संभाल सकते हैं। इस अविश्वास के कारण रक्षा बजट कम हो गया।
इस प्रकार भारत-चीन शिखर सम्मेलन का जन्म हुआ।
हालांकि, डोकलाम और बाद में लद्दाख के साथ कूटनीति विफल रही। अप्रैल 2020 से पहले की स्थिति में चीनियों को पीछे हटने के लिए मजबूर करना जारी है, जिससे सशस्त्र बलों पर उन्हें खाड़ी में रखने का दायित्व है। एक प्रमुख वैश्विक खिलाड़ी के रूप में भारत की पहचान चीन द्वारा आक्रामक मंसूबों को विफल करने की उसकी क्षमता से निर्धारित होती है।
इसे हासिल करने के लिए सशस्त्र बलों को प्रशिक्षित और प्रेरित जनशक्ति की जरूरत है। वर्तमान में, संरक्षित नौकरशाही तत्वों द्वारा राष्ट्रीय नेतृत्व की स्वीकृति प्राप्त करने के बाद, सेवा मुख्यालयों के परामर्श के बिना, जनशक्ति को कम करने और विभिन्न योजनाओं द्वारा वेतन और पेंशन को कम करने के लिए कई योजनाएं चलाई जा रही हैं। हालांकि ये एक गैर-सैन्य दिमाग के लिए तार्किक लग सकते हैं, लेकिन इनमें अंतर्निहित कमियां हैं जो रक्षा तैयारियों को प्रभावित करती हैं जिसके लिए सेवा मुख्यालयों के विचार सर्वोपरि हैं।
वर्तमान में, राष्ट्रीय नेतृत्व द्वारा अनुमोदित किए गए कार्यों का मुकाबला करने के लिए बलों को मजबूर किया जाता है। ऐसा इसलिए होता है क्योंकि राष्ट्र में राजनीतिक-नौकरशाही-सैन्य इंटरफेस का अभाव होता है, जो राष्ट्रीय नेतृत्व के पास भेजने से पहले संयुक्त रूप से सुझावों पर चर्चा करता है। यह कमी इसलिए है क्योंकि नौकरशाही और सेनाएं एक-दूसरे पर अविश्वास करती रहती हैं और एक-अपमानता का खेल खेलती हैं।
संचालन संबंधी वास्तविकताओं से अनजान लोगों द्वारा लिए गए मनमाने निर्णय, इसे सुधारने के बजाय संगठनात्मक दक्षता को कम करते हैं। हमें वास्तव में क्या चाहिए, इस पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है, एक सशस्त्र बल जो हमारे विरोधियों के लिए खतरा पैदा करने में सक्षम है या बजटीय बाधाओं और अपने राजनीतिक आकाओं को खुश करने की इच्छा रखने वालों द्वारा सपने देखने वाली बालों वाली योजनाओं के कारण अपने दांत खोने में दब गया है। सरकार को यह महसूस करना चाहिए कि सैन्य क्षमताओं में निवेश एक खर्च नहीं है बल्कि एक बीमा पॉलिसी है जो राष्ट्र की वैश्विक स्थिति की रक्षा करती है।
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