‘पाकिस्तान निर्यात आतंक के रूप में, भारत को अनुचित सिंधु जल समझौते को निरस्त करना चाहिए’

विशेषज्ञों का कहना है कि यह संधि ‘अन्यायपूर्ण’ है क्योंकि तब पीएम नेहरू ने जानबूझकर सिंधु से पानी का 80% पाकिस्तान को दिया था

नई दिल्ली: “अनुचित” सिंधु जल संधि एक ऐतिहासिक भूल थी और अब समय आ गया है कि भारत संधि में पर्याप्त संशोधन करके सिंधु नदियों से पानी का एक उचित हिस्सा प्राप्त करने के लिए इस गलती को ठीक करे, क्योंकि “रक्त और पानी एक साथ नहीं बह सकते। ”, भारत के भीतर विशेषज्ञों और सुरक्षा प्रतिष्ठानों ने कहा है।

भारतीय प्रधान मंत्री पंडित जवाहरलाल नेहरू और पाकिस्तानी सैन्य तानाशाह जनरल अयूब खान के बीच लगभग 62 साल पहले सिंधु जल संधि (IWT) के माध्यम से, भारत ने सिंधु नदियों के पानी का अपना हिस्सा कुल जल प्रवाह का सिर्फ 19.5% रखा था, जबकि पाकिस्तान को सिंधु नदियों से लगभग 80% पानी दे रहा है।

तत्कालीन प्रधान मंत्री नेहरू के पाकिस्तान के प्रति अत्यधिक उदार होने के इस फैसले की वर्षों से आलोचना की गई है क्योंकि पाकिस्तान पिछले तीन दशकों में भारत को आतंक का निर्यात करता रहा और सैकड़ों निर्दोष भारतीयों को मारता रहा और इसके बावजूद, इस संधि के साथ लगातार सरकारें चलती रहीं। लेकिन अब इस संधि को रद्द करने की मांग जोर पकड़ रही है.

भू-रणनीतिक विशेषज्ञ मेजर (सेवानिवृत्त) अमित बंसल ने द संडे गार्जियन को बताया कि तत्कालीन प्रधान मंत्री नेहरू ने सिंधु नदियों से पानी का 80% हिस्सा पाकिस्तान को जानबूझकर दिया था क्योंकि उन्होंने तब कहा था कि तीन पश्चिमी नदियाँ- सिंधु, झेलम और चिनाब-बहती हैं कश्मीर के माध्यम से पाकिस्तान को दिया जाना चाहिए, जबकि पूर्वी नदियों – ब्यास, सतलुज और रावी को भारत के पास रखा जाना चाहिए। “यह और कुछ नहीं बल्कि नेहरू का पाकिस्तान का जुनून था। यह एक ऐतिहासिक भूल थी और भारत को अब इस गलती को सुधारने की दिशा में काम करना चाहिए। मेजर (सेवानिवृत्त) अमित बंसल ने कहा।

बंसल ने आगे IWT को “अन्यायपूर्ण”, “अनुचित” और पानी का असमान वितरण करार दिया। “IWT एक असमान संधि है और जिन परिस्थितियों में संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे, वे अब बदल गई हैं। पाकिस्तान लगभग तीन दशकों से भारत को आतंक का निर्यात कर रहा है और भारत पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद का सबसे बुरा शिकार रहा है। इन सबके बावजूद, पिछली भारत सरकारों ने संधि में संशोधन या निरसन के लिए कुछ नहीं किया। लेकिन यह भारत का अतीत था, अब आईडब्ल्यूटी के निरस्त होने से इंकार नहीं किया जा सकता है। पाकिस्तान को यह समझना चाहिए कि अगर वे भारत को आतंक का निर्यात बंद नहीं करते हैं, तो भारत को पाकिस्तान में पानी के प्रवाह को रोकने का अधिकार है। रक्त और पानी एक साथ नहीं बह सकते, ”मेजर (सेवानिवृत्त) अमित बंसल ने इस अखबार को बताया।

बंसल ने आगे बताया कि असमान जल वितरण संधि ने पंजाब, हरियाणा और दिल्ली जैसे राज्यों के लिए पानी की एक बारहमासी समस्या पैदा कर दी है, जहां ये तीनों राज्य सिंधु बेसिन से पानी के प्रवाह पर निर्भर हैं। “पंजाब और हरियाणा भारत के भोजन के कटोरे हैं और हमारे पूर्व नेताओं ने ऐसी ऐतिहासिक भूल की है जिसने हमारे अपने राज्यों को पानी के उचित हिस्से से वंचित कर दिया है। पंजाब और हरियाणा दोनों को कृषि कार्यों के लिए बहुत अधिक पानी की आवश्यकता होती है, लेकिन आज वे इससे वंचित हो रहे हैं क्योंकि हमारी पिछली सरकार पाकिस्तान के प्रति उदार थी। यहां तक ​​कि दिल्ली को भी इन नदियों से पानी मिलता है, और आज देखिए दिल्ली जल संकट का सामना कर रहा है और इसके कारण ऊपर दिए गए हैं, ”बंसल ने कहा। पाकिस्तान में पूर्व भारतीय राजदूत और भारत सरकार के पूर्व उप राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, सतीश चंद्र ने इससे पहले द संडे गार्जियन से बात करते हुए कहा था कि यह उचित समय है जब भारत सिंधु जल संधि से बाहर निकलता है।

“नेहरू ने इस उम्मीद में संधि पर हस्ताक्षर किए कि यह दोनों देशों के बीच बेहतर संबंधों को बढ़ावा देगा। इस आशा पर विश्वास किया गया है। तदनुसार, हमें संधि से बाहर निकलना चाहिए। यद्यपि संधि में एकतरफा निरसन के लिए कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं है, हम संधि के कानून पर वियना कन्वेंशन के अनुच्छेद 62 के तहत ऐसा कर सकते हैं, जो परिस्थितियों के मूलभूत परिवर्तन की स्थिति में इसकी अनुमति देता है जिसके तहत संधि संपन्न हुई थी। मौलिक परिवर्तन पाकिस्तान का निंदनीय व्यवहार है, जैसा कि उसके आतंक के निर्यात और सद्भावना, मित्रता और सहकारी भावना के किसी भी प्रदर्शन के पूर्ण अभाव से प्रदर्शित होता है, जिसके आधार पर संधि की भविष्यवाणी की गई है। यह ध्यान दिया जा सकता है कि संधि के संचालन में भी, पाकिस्तान ने कोई सहकारी भावना या सद्भावना नहीं दिखाई है और दशकों से कई भारतीय परियोजनाओं को रोक दिया है, ”सतीश चंद्र ने पहले इस अखबार को बताया था।

मनोहर पर्रिकर इंस्टीट्यूट फॉर डिफेंस स्टडीज एंड एनालिसिस (आईडीएसए) के गैर-पारंपरिक सुरक्षा केंद्र के प्रमुख और इंडस बेसिन अनइंटरप्टेड पुस्तक के लेखक उत्तम कुमार सिन्हा ने द संडे गार्जियन को बताया कि आईडब्ल्यूटी में एग्जिट क्लॉज नहीं है, लेकिन संधि है। बच गया क्योंकि भारत इसे जारी रखना चाहता था। “संधि का कोई निकास खंड नहीं है, दूसरे शब्दों में निरस्त करने का कोई प्रावधान नहीं है। हालाँकि, यह दोनों देशों के बीच उस उद्देश्य के लिए संपन्न एक अन्य विधिवत अनुसमर्थित संधि द्वारा प्रावधानों (अनुच्छेद X) में संशोधन का उल्लेख करता है। खंडित राजनीति को देखते हुए फिर से बातचीत करना लगभग असंभव है। 1960 में एक अनुकूल समझौता होने के बाद पाकिस्तान कभी फिर से बातचीत नहीं करेगा। यह संधि बच गई है क्योंकि भारत ने इसे कार्य करने की अनुमति दी है। भारत ने इसे कार्य करने की अनुमति दी है क्योंकि संधि को बाधित करने में कोई रणनीतिक लाभ नहीं है।” सिन्हा ने इस अखबार को बताया।

हालांकि, सिन्हा ने आगे कहा कि अगर भारत एकतरफा फैसला करता है तो आईडब्ल्यूटी को निरस्त किया जा सकता है क्योंकि पाकिस्तान इस संधि को रद्द करने के लिए कभी भी सहमत नहीं होगा। “निरसन एकतरफा कार्रवाई के रूप में और असाधारण परिस्थितियों में हो सकता है। भारत को यह परिभाषित करना होगा कि असाधारण स्थिति क्या है। ऐसी कई घटनाएं हुई हैं, उदाहरण के लिए, 2001 में संसद पर आतंकी हमला, 2008 में मुंबई हमला, 2016 में उरी और पुलवामा हमले क्रमशः और 2019 में भारत को संधि को निरस्त करने के लिए प्रेरित कर सकता था। लेकिन ऐसा नहीं हुआ। क्यों? राजनीतिक नेता इस तरह की कार्रवाई से सावधान हो गए हैं। अक्सर कट्टरवादी विएना कन्वेंशन, 1964 के तहत संधियों के कानून का सहारा लेते हैं ताकि वे निरस्त करने के अपने दावों का समर्थन कर सकें,” सिन्हा ने कहा।

हालांकि, मेजर (सेवानिवृत्त) बंसल ने कहा कि पाकिस्तान पहले ही विश्व बैंक की सहायता से पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर क्षेत्र के मीरपुर में एक बांध बनाकर संधि के प्रावधानों का उल्लंघन कर चुका है। “जब पाकिस्तान खुद संधि के प्रावधानों का उल्लंघन कर सकता है, तो भारत को क्यों नहीं करना चाहिए? और इस बांध का निर्माण विश्व बैंक की सहायता से किया गया था। विश्व बैंक इस परियोजना को कैसे निधि दे सकता है जब वही बैंक कहता है कि वे विवादित क्षेत्रों में परियोजनाओं को निधि नहीं देंगे? बंसल ने पूछा।

भारत और पाकिस्तान दोनों ने हाल ही में इस सप्ताह की शुरुआत में नई दिल्ली में सिंधु जल आयोग की 118वीं बैठक की। यह जल आयोग की वार्षिक बैठक है जिसे हर साल दोनों देशों में से किसी एक में मिलना अनिवार्य है। इस बार अधिकारियों का एक प्रतिनिधिमंडल भारतीय राष्ट्रीय राजधानी में मिलने और संधि के प्रावधानों पर विचार-विमर्श करने के लिए भारत आया था।

सिंधु जल संधि भारत और पाकिस्तान के बीच एक जल बंटवारा समझौता है जिसे 1960 में सिंधु बेसिन को छह नदियों में विभाजित करने पर हस्ताक्षर किया गया था। पूर्वी नदियों को भारत के पास रखा गया था जबकि पश्चिमी नदियों को पाकिस्तान को दिया गया था। यह सौदा विश्व बैंक द्वारा किया गया था। आवंटित तीन नदियों के कुल 168 मिलियन एकड़ फीट में से, भारत का पानी का हिस्सा 33 मिलियन एकड़ फीट या लगभग 20% है। भारत सिंधु जल संधि के तहत अपने हिस्से का लगभग 93-94% उपयोग करता है। बचा हुआ पानी पाकिस्तान को जाता है।